Entre 2006 et 2018, le Département de la Haute- Saône, en partenariat avec les services de l’Etat et des opérateurs, a oeuvré activement à la résorption des zones blanches de téléphonie mobile, notamment en construisant 38 points hauts hébergeant les trois principaux opérateurs (Orange, SFR Bouygues Télécom). Puis, le Syndicat Haute-Saône Numérique, a répondu aux appels à projets de l'Etat pour la construction de 3 pylônes supplémentaires (Haut-du-Them, Château-Lambert et Frettes) en devenant également coordonnateur d'un groupement de commandes national pour la construction de sites de téléphonie mobile (rassemblant à ce stade 17 maîtres d'ouvrage pour 24 sites mobiles à construire dont ceux du Haut-du-Them et de Château Lambert). De plus, le Département et HSN s’inscrivent dynamiquement dans le nouveau dispositif de couverture ciblée ”New Deal Mobile” instauré par l’Etat et dirigé par la Mission France Mobile en co-organisant avec la Préfecture de Haute-Saône un comité validant le choix et la priorisation des sites devant être construits par les opérateurs privés selon les quotas annuels.

Nonobstant, à tous les échelons les pouvoirs publics ont pris conscience que construire des infrastructures telles que des pylônes n'est pas suffisant. Il faut aller plus loin et évaluer la couverture en termes de service, en termes de connectivité. En effet, d'un côté, on constate bien souvent que les cartes de couverture élaborées par les opérateurs mobiles sont très «optimistes» et, à tout le moins théoriques alors que, d'un autre côté, les citoyens, les élus locaux remontent en permanence des carences en couverture sur de nombreux territoires.

Localement, en Haute-Saône, HSN a réalisé deux mesures de couverture mobile distinctes en 2017, principalement axées sur des zones géographiques spécifiques connues pour leur mauvaise couverture mobiles et les routes principales dans le département de la Haute-Saône.

Néanmoins cette prestation, si elle a eu pour mérite de mettre en lumière certaines difficultés sur certaines zones, n'était que ponctuelle et donc, inefficace pour suivre sur plusieurs mois ou années l'évolution. D'où est apparue, la nécessité de disposer d'une solution pour effectuer des collectes de données à grande échelle sur l'intensité du signal sur lintégralité du département,sur plusieurs années et de manière fiable, indépendante et autonome.

Depuis le début de cette année 2018, la Société IQMTEL prospecte activement le marché européen pour promouvoir sa solution et s'étendre internationalement. C'est dans ce cadre que IQMTEL a pris contact avec Haute-Saône Numérique qu'elle a identifié comme un acteur majeur au niveau national par son rôle de coordinateur du groupement de commandes de téléphonie mobile.

D'un point de vue opérationnel, grâce à ce projet inédit, HSN:

1. Est en capacité de prendre des mesures réelles et indépendantes de couverture mobile;
2. Peut tirer parti de ces mesures pour prioriser les choix dans le cadre du «New Deal Mobile»
3. Dispose de données fiables et objectives pour discuter et échanger avec les opérateurs
4. Pourra compléter et corroborer les mesures faites avec IQMTEL avec l'application développée et publiée par l'ANFR.

Ainsi, HSN passera d'une situation où aucune vision ni aucune mesure objective n'était possible à une situation où, il lui sera possible d'utiliser 2 sources différentes de mesures objectives Cela rééquilibrera le dialogue et les échanges avec les opérateurs mobiles et cela éclairera les choix des sites. Il est pour exemple BROTTE LES RAY : les études complémentaires réalisées ont corroboré la mauvaise couverture présentée par les opérateurs et confirmé la décision de l’équipe projet de la prioriser.

D'un point de vue «marketing territorial», via ce projet et ce partenariat « exotique » avec une société suédoise, la Haute-Saône démontre une nouvelle fois sa volonté et sa capacité pour servir au mieux ses habitants.

Aussi, au vu de la participation lors de l’inauguration de ce partenariat le 06 décembre dernier et des retombées médiatiques, il est indéniable que la Haute-Saône par ses initiatives suscite l'intérêt national de l'aménagement numérique des territoires : La Haute-Saône, la course en tête... dans ses principes et dans ses actes !

Yves KRATTINGER,
President du Syndicat Mixte Haute Saône Numérique

- Les municipalités de notre zone ont reçu de nombreuses plaintes de citoyens qui rencontrent des problèmes de couverture réseau en différents lieux. Les responsables régionaux ont écouté leurs citoyens et décidé de traiter ce problème en priorité pour essayer de changer les choses, explique Johanna Lindberg, responsable au niveau de la région du projet d’étude sur le Norrbotten.

Coopération interne

La région Norrbotten a contacté IQMTEL pour réaliser une évaluation indépendante de la couverture réseau sur la région. Grâce à des fonds de l’UE, toutes les municipalités ont pu prendre part au projet initié en février 2017. Les mesures ont pu commencer en équipant les véhicules de collecte des déchets d’appareils intelligents fournis par IQMTEL.

- Ce projet a permis de renforcer les liens entre nos différentes municipalités, qui ont appris à coopérer et à se faire confiance mutuellement. Grâce au fort engagement des municipalités et aux équipements fournis par IQMTEL, le processus de mesure s’est très bien déroulé et sa gestion a été facile, ajoute Johanna.

Un travail qui a du sens

En améliorant la disponibilité et la fiabilité des réseaux de connexion, à la fois en fibre optique et en mobile, on crée une base solide qui a un impact positif sur plusieurs autres engagements de la région. Aujourd’hui, de plus en plus d’autorités et de services reposent sur une bonne connectivité, de sorte qu’en assurant la couverture de toutes les zones, y compris en milieu rural, on peut faire avancer le développement plus rapidement.

- Ce n’est pas la nouvelle technologie qui est à la traîne, mais l’ancienne. Si nous ne pouvons pas utiliser pleinement la technologie d’aujourd’hui, nous perdons du temps et de l’argent. La connectivité est essentielle pour d’importants projets d’avenir, comme la santé numérique ou les voitures autonomes, commente Johanna.

L’étude d’IQMTEL a ouvert la voie à de nombreux nouveaux projets. En lien avec ce projet de mesure, la région a commencé à travailler plus activement sur les nouvelles solutions numériques dans des domaines comme la santé ou les transports, entre autres. En utilisant les données IQMTEL dans d’autres projets, la rentabilité des services s’accroît.

- IQMTEL a dépassé nos attentes. Leur grande flexibilité a laissé beaucoup de place à nos propres idées en nous laissant la maîtrise du processus. En même temps, ils ont été très présents pour nous soutenir tout au long du processus, et nous avons ainsi appris les uns des autres, explique Johanna.

Une meilleure compréhension

Grâce à la première étude de la couverture, la région a acquis une meilleure compréhension de la situation actuelle, et les mesures vont se poursuivre dans les cinq prochaines années. Les données collectées vont bientôt être utilisées dans les négociations avec les opérateurs, dont la région espère de nombreuses mesures concrètes.

- Cette étude est un pas dans la bonne direction et ce travail commence à influencer la société dans son ensemble. Nous espérons que les opérateurs de télécommunications vont comprendre le sérieux de la situation et travailler avec ardeur pour accroître la couverture, conclut Johanna.